日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响与对策分析

本文摘要：概要蔬菜业是一种典型的劳动密集型产业，中国重新加入WTO后，蔬菜业沦为了出口产业中极少数占有较为优势的产业。近年来，中国蔬菜出口量大大快速增长，并且维持着顺差的好趋势，使农业经济发展，农民收入提升。但是，中国蔬菜业的各项标准不受科技发展和生产方式的容许，与国际标准或者别国标准比起差距相当大。技术性贸易壁垒蓬勃发展之后对中国蔬菜出口贸易影响十分大，特别是在是日本技术性贸易壁垒。 日本是中国第一大蔬菜出口国，蔬菜出口因此受到相当严重的影响。

概要蔬菜业是一种典型的劳动密集型产业，中国重新加入WTO后，蔬菜业沦为了出口产业中极少数占有较为优势的产业。近年来，中国蔬菜出口量大大快速增长，并且维持着顺差的好趋势，使农业经济发展，农民收入提升。但是，中国蔬菜业的各项标准不受科技发展和生产方式的容许，与国际标准或者别国标准比起差距相当大。技术性贸易壁垒蓬勃发展之后对中国蔬菜出口贸易影响十分大，特别是在是日本技术性贸易壁垒。

日本是中国第一大蔬菜出口国，蔬菜出口因此受到相当严重的影响。本文在对技术性贸易壁垒的含义与表现形式展开阐释的基础上，分析了日本技术性贸易壁垒，以及对中国蔬菜出口中所遭遇日本技术壁垒的现状和成因展开分析，以此总结出有日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口导致的影响，并明确提出应付建议和措施。关键词中国日本技术性贸易壁垒蔬菜一、前言（一）研究背景与研究意义1．研究背景当今世界，经济大大全球化，贸易大大自由化，生态毁坏问题也大大党内外。

于是，保护环境便成了各国现阶段极为推崇的事情。接着非关税贸易壁垒经常出现了，尤其是技术性贸易壁垒。从二十世纪七十年代至九十年代，非关税壁垒技术壁垒占到的比例大大提升。这些壁垒大多数以技术的名义不存在着，因此经常不会被视作一种“合法化”的规定，所以十分无法对付。

一方面，在此再行探究其蓬勃发展原因。第一是世界各国的科技发展水平有差异。

工业发达国家在白热化的国际贸易竞争中，他们享有先进设备技术，生产的商品都具备竞争性，所以仍然利润；然而，发展中国家科技、标准和制度与前者比起都还很领先。发达国家也是以此来容许发展中国家的出口贸易。第二是关税与传统容许工具地位大大上升，使技术性贸易壁垒沦为新型武器来维护贸易以确保本国利益。

不仅如此，发达国家用于也是因为它需要隐密实施。第三，保护意识大大提升，消费者消费观念也强化让技术性贸易壁垒具备合法性。

消费者对商品质量拒绝更加低，样式变化也不会更有消费者，此外，公共卫生安全性也是消费者重点考虑到的内容，所以技术壁垒才能“合法”的不存在。最后，WTO其中有些协议的“值得注意规定”比如《贸易技术壁垒协议》和《实行公共卫生与植物公共卫生措施协议》都传达了只要本国的规定是为了保护环境、动物以及植物的生命与安全性的措施，并且不对他国导致种族歧视或容许的之后有权合法在本国实施。另一方面，要深入分析中国蔬菜出口遭到日本技术性贸易壁垒的原因与影响。

如今，中国经济发展较慢，综合实力明显增强，同时也增进出口贸易发展。特别是在农业方面，蔬菜业的对外贸易总量大大提升，蔬菜出口贸易已沦为我国对外贸易竞争力的最重要组成部分。

蓬勃发展的技术性贸易壁垒又隐密又合法，发达国家又有了一种新型的武器压制国际竞争者并维护本国贸易。国际形势是大大变化的，因此贸易维护的方式和手段也大大变化，中国的蔬菜出口贸易受到大大的制约。

各发达国家特别是在是日本在农产品壁垒方面的广泛应用，中国在证书体系、安全性标准和技术手段等方面都还有很大差距，这也沦为制约中国蔬菜出口的最重要因素。因此，中国的蔬菜出口贸易也面对着严峻形势。2．研究意义第一，中国是日本蔬菜进口贸易的第一大国，每年中国都可以向日本出口大量的蔬菜。

然而，不受日本本国涉及规定以及中国本身蔬菜安全性问题的影响，中国蔬菜的出口日本的道路却荆棘丛生。乌拉圭谈判使日本技术性贸易壁垒在中日蔬菜贸易中的容许日益显著。日本《认同列表制度》中对农药残留量的限定版也给我国对日蔬菜出口带给严峻考验。第二，中日两国具备类似的经济上、地理上与文化上的关系，远观未来，蔬菜贸易仍将是两国贸易的最重要组成部分。

日本对中国出口蔬菜贸易如此最重要，因此找寻解决办法也是当下之最重要任务。综上所述，本文章首先对技术性贸易壁垒的含义与表现形式展开阐释，由此联系到日本的技术性贸易壁垒中农产品方面尤其是针对蔬菜的技术性贸易壁垒；融合数据分析中国对日本蔬菜出口中所遭遇技术壁垒的现状和成因；总结出有日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响；最后，并据此明确提出应付措施。（二）文献综述1．技术性贸易壁垒的阐述研究詹晶和叶静（2013）指出，技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade,TBT)作为一种灵活性的、隐密的并且是无以对付的一种非关税壁垒，在农产品出口贸易领域渐渐被广泛应用，特别是在是发达国家。

从研究中可以找到，技术性贸易壁垒是新型的非关税贸易壁垒，渐渐被注目和推崇。而且还对技术性贸易壁垒的特征有较详尽的说明，为了解解读与分析技术性贸易壁垒以及日本技术性贸易壁垒获取了基础。

2．中国蔬菜对日本出口贸易现状研究詹晶和叶静（2013）认为，日本人在地理上多地较少，对外进口农产品较多。另外，中国在农产品方面生产成本具备独有优势，不受日本市场青睐。总体上，中国对日本出口农产品的数额是大大下降的。

但也很显著的是中国对日农产品出口额占到农产品总出口总额的比重是增加的。顺差中具有逆差，但是其中贸易的摩擦还是不会大大加剧，因此日本点子设法地实施技术性贸易壁垒来容许中国蔬菜的出口。从前人的研究可以总结出有日本对中国的蔬菜有一定程度的依赖性，但是日本对中国蔬菜出口容许的程度又大大加剧，使中国蔬菜出口影响党内外。

但是前人研究中关于中国对日本蔬菜出口贸易情况分析角度并不全面，这是一个严重不足，本文章中不会回应情况展开详细分析。3．中国蔬菜遭到日本技术性贸易壁垒影响研究张爱芝（2011）根据日本“认同列表制度”分析出有，中国蔬菜出口遭到日本技术性贸易壁垒的影响。

为了适应环境日本贸易壁垒的严格要求，中国农产品出口商必需投放更好的生产成本与进口成本；由此蔬菜出口数量不会减少；接着无法转入别国大门；最后，不会产生一系列贸易连锁效应。通过前人的文献找到，大体上都是研究其对中国出口影响，关于它对中国蔬菜出口的影响涉及的文献还是较为较少的，本文章不会详尽阐释日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜的影响。4．中国应付技术性贸易壁垒措施研究李雪梅（2013）通过对中日农产品贸易现状研究明确提出，要解决问题日本技术性贸易壁垒问题，政府不应首先创建技术性贸易壁垒预警机制为企业分忧面壁，能及时理解日本技术性贸易壁垒的近期变化；企业应当努力提高农产品的管理与技术标准，希望与国际标准完全一致；还应当创建解决问题贸易摩擦的涉及机构；提高质量安全性标准，提高国际贸易竞争力；大大拓展新的国际化市场，减轻对日本市场的倚赖程度。前人文献中，在中国农产品应付日本技术性贸易壁垒方面的措施或对策很多。

但是分开研究中国蔬菜方面的应付壁垒措施的文献较较少，本文章不会详尽地对这一情况明确提出建议和措施。总之，我国许多专家、学者在技术性贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响和建议等方面都展开了大量的探究和分析，也适当地明确提出了有效地的建议。这也为论文编写获取了多角度的参照。但是也可以找到，不少学者的论文，分析得十分宏观和明确，难以操作者，或是条件严重不足无法了解之后，也造成很多有效地的意见和建议得到接纳和实行，本文不会详尽从日本技术性贸易壁垒分析中国蔬菜出口情况。

（三）本文结构本文一共是五部分。第一部分是本文选题的研究背景和研究意义，其中的文献综述总结了对前人研究日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响与对策涉及的研究。第二部分是阐释技术性贸易壁垒的含义和表现形式，由此引向日本技术性贸易壁垒，特别是在针对农产品蔬菜方面。

第三部分就是指数据方面来理解中国对日本蔬菜出口的贸易现状，并深入分析中国蔬菜出口遭遇日本技术性贸易壁垒的原因。第四部分是中国蔬菜出口遭遇日本技术性贸易壁垒的影响。第五部分是回应情况明确提出建议与应付措施。二、技术性贸易壁垒概况（一）技术性贸易壁垒的阐述1．技术性贸易壁垒含义技术性贸易措施主要是指进口方，一般来说为发达国家，他们制订很多法律、规定，还有技术标准、证书体系和检疫制度等等，使商品的技术质量拒绝大大提升，增加出口方商品的出口可玩性，超过容许进口的目的。

从本质上说道，它是一种发达国家隐密维护本国贸易利益的手段。2．技术性贸易壁垒表现形式（1）技术法规与技术标准技术法规是指进口方政府颁布法律或者是条例，它具备法律约束力。

如果商品与进口国的规定不完全一致，进口国就有权力容许它的流通，相当严重的可能会被扣留甚至封存。技术标准是被普遍认为的规则机构核准一种文件，特点是重复用于和不强迫拒绝完全一致。企业生产必不可少技术标准。出口国商品想在进口国国内流通，必须符合进口国的技术标准。

（2）纸盒和标签拒绝各国对纸盒和标签都有细致入微的规定。有些规定的确合理，但是有些规定却给出口国带给相当大的压力。

各国施行的有关法律和法令主要还包括以下方面内容：（1）除了海关依法禁令包装材料外，本国在本国范围内有权禁令用于某些包装材料。（2)反对存储归还。（3）反对再循环或者再行利用。（4）对纸盒生产企业征税原材料税。

（5）对产品生产企业征税产品包装税。（6）利用废物处理费来实施再循环和可再循环纸盒。（7）创建绿色标制制度。

（3）商品检疫和检验规定商品检疫和检验规定是一种管理不道德，它很严苛。方式不仅有市场取样还有口岸检验。

它和技术法规与技术标准一样。只要相符立刻被扣留甚至处置掉。

（4）绿色壁垒绿色壁垒是环保方面的制度和标准。以维护自然资源、生态环境和人类身体健康为目的，只不过也是“合法”的用来容许进口、维护本国贸易利益的非关税壁垒。（5）信息技术壁垒电子商务随着经济发展也逐步发展，于是它也被设置了标准。电子数据交换（ElectronicDataInterchange,EDI)技术在发达国家的应用于普遍，有些国家拒绝强迫用于EDI方式展开国际交易。

但是，发展中国家很难普及EDI技术，因为计算机设施和通信设施都不完备，法规也都不完善。（二）日本技术性贸易壁垒以上的技术性贸易壁垒的含义能让我们更佳的解读日本技术性贸易壁垒。

日本是蔬菜进口贸易大国，但它也是实施贸易保护措施最少的国家之一。它不仅牵涉到国际标准，又根据本国情况分开制订法规和标准。

日本农产品方面的技术法规相当多，与国际标准重合的部分很少。日本技术性贸易壁垒内容普遍，而且严苛，还很简单。

以下从四个方面来分析日本特有的技术性贸易壁垒体系。1．技术法规和标准日本的技术标准和法规很多,目前关于农产品标准就有将近400个。日本有《食品卫生法》、《蔬菜水果进口检验法》、《动植物防疫法》等规定，出口商很难掌控。

实行《认同列表制度》后，在农产品方面，日本从9000多个限量标准变成“暂定为标准”和“不准标准”。“暂定为标准”是在264种食品和农产品中成立53862个限量标准，分别是过去全部规定的好几倍；另一方面，“不准标准”在世界上沦为了“最严苛农残比”，它对剩下农产品都原作0.01ppm(即0.01毫克/千克)，只要残留物含量多达0.01ppm,就不容许盘查。以下是日本对中国蔬菜出口回应有农药残余问题的例子，从2008年至2013年的蔬菜出口贸易中大大经常出现。

2008年，中国在向日本出口青刀豆时，被检查出有敌敌畏含量微克3.45万倍。2010年，日本检查出有中国出口蔬菜农残微克42倍。2012年，中国茶叶因为农残微克问题被日本容许流通。

2012年1月，中国紫苏等6种蔬菜被日本追查残余农药含量多达“不准标准”的4.3倍。2012年，中国产西兰花中被检测超强残余农药微克。因此2月份的日本进口量很快上升到2300吨，与去年差距太远。

2012年2月，中国出口20吨菠菜到日本丸白商社。因菠菜不含多达了“毒死蜱”的标准含量0.01毫克，超过了含量0.06毫克，因此被日本全部撤回，不能被荒废。

2013年3月1日，中国在食品中对农药仅次于残留量实施新标准，约2293个，比原本减少了1400多个。十二五末，将约7000个。

但是与日本多达5万多个标准数量比起，是中国数量的二十几倍。2．产品质量证书和合格审定程序日本在证书质量和审定合格时要办理的进口申请近于多，检查也十分严苛。《关于进口植物检疫规范化的通报》中规定了植物防疫所要在一年中挑选出进口量最多两个月的检疫情况作为衡量标准。

然后再行将过去三年的检疫情况算数出有平均值，把它划为一天检疫数量的仅次于数值，并且一天之内无法多达这个数量。《认同列表制度》也使产品平均值检测小于二百多项。

蔬菜是对时间十分脆弱的商品。不仅如此，日本的抽验检验每日检查的数量非常受限，影响贸易的速度和效益。

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